Prijedor: Od grada sa uništenom privredom do magneta za investitore

Prijedor je prva lokalna zajednica u Bosni i Hercegovini kojoj je dodijeljen Certifikat za povoljno poslovno okruženje. To je grad koji se na listi sredina pogodnih za investiranje koju sastavlja ugledni Financial Times našao već dvaput. U Prijedor je u posljednjih nekoliko godina došlo čak 17 stranih investitora, a uskoro u njemu otvaraju pogone dvije velike međunarodne kompanije koja će zajedno zaposliti blizu hiljadu i po ljudi. Ako pitate prvog čovjeka Prijedora kako im je to pošlo za rukom on će vam reći da to nije samo pitanje ekonomije.

– Investitori više ne traže samo jeftinu radnu snagu. Traže grad koji ima pozitivno okruženje, stabilnu političku situaciju, dobru bezbjednosnu situaciju, dobru infrastrukturu i gdje mogu dobro sarađivati sa vlastima – kaže za BiznisInfo gradonačelnik Prijedora Milenko Đaković.

Grad Prijedor je lokalna zajednica koja strateški radi na rješavanju svih problema. Jedan od njih je i nezaposlenost koja se pojavila kao gorući problem nakon što poslije rata u periodu obnove i procesu privatizacije koji je uslijedio Prijedor nije imao puno sreće.

Puno firmi je u tom procesu ušlo u likvidaciju, a radnici su ostali bez posla. U Prijedoru su shvatili da prije nego što budu u mogućnosti pregovarati o dolasku investitora i otvaranju radnih mjesta moraju raditi i na drugim stvarima.

 – Imamo dvije strategije, jedna je bila važeća za period 2008-2013, a druga je za period od 2014. do 2024. godine. U obje razvoj ekonomije i otvaranje radnih mjesta imaju stratešku poziciju. Mnogo radimo i na razvoju infrastrukture i svih drugih oblasti. Razvijamo kulturni i društveni život, razvijamo i obrazovanje, umjetnost, zdravstvo… Sve su to elementi na koje jedan grad mora misliti kada razmišlja o svom razvoju. Jako puno je urađeno na infrastrukturi, izgrađeno je i asfaltirano puno puteva, uređena je javna rasvjeta, mnogi objekti obnovljeni kako bi bili energetski efikasniji, a u Prijedoru je izgrađena i nova gradska toplana na bio masu, prva te vrste u ovom dijelu Evrope – kaže Đaković.

Investitori prepoznali pozitivan ambijent

Osim problema nezaposlenosti Grad kao jedna od najmultietničkijih sredina nosio je težak teret iz proteklog rata i bilo je potrebno puno truda i rada da dođe u poziciju gdje svi mogu zajedno raditi i sarađivati kao partneri.

– Trebalo je doći do toga da nakon svega što se ovdje dešavalo u Gradu bude dobra bezbjednosna situacija, prvenstveno radi građana, a onda i investitora i ljudi koji dolaze u Prijedor. Takođe, za Prijedor je vrlo bitno što u skupštini Grada svi rade zajedno i bez obzira na političku partiju i to da li su pozicija ili opozicija jedni druge podržavaju. Onda je sve mirnije, ne vraćamo se u prošlost već razmišljamo o budućnosti, radimo posao profesionalno, a političke teme ostavljamo za politički nivo. To su stvari koje nisu direktno vezane za poslovno okruženje, ali su vrlo važne da bi se ljudi osjećali dobro i sigurno i imali pozitivno okruženje – kaže Đaković.

Pozitivnu situaciju brzo su počeli prepoznavati investitori.

– Najteže je bilo obezbijediti prvog investitora. Čim dobijete nekoliko poznatih investitora obično se oko njih skupljaju novi. Dobili smo svojevremeno Arcelor Mittal i investitora za tvornicu keksa Mira. Ove su investicije dobro krenule i onda drugi to vide i dolaze. Ako jedna kompanija uspješno radi, poslije nje dolazi druga, a onda se sistem sam širi jer svaka velika firma privlači svoje dobavljače i saradnike i slično. Naši najbolji promotori su firme koje ovdje već uspješno posluju i koje svojim primjerom dokazuju da je ovo Grad sa povoljnim uslovima za poslovanje. Nama kad dođu investitori i kada razgovaramo, mi ih uputimo u firme koje su već počele raditi i od kojih najveći broj već širi svoje kapacite i povećava broj zaposlenih. Oni će im najbolje reći kako je poslovati u Prijedoru – kaže Đaković.

U saradnji sa Agencijom za ekonomski razvoj grada Prijedora PREDA-om, puno toga je urađeno kako bi se privrednim subjektima olakšalo poslovanje.

Velika ulaganja

– Grad puno ulaže u infrastrukturno opremanje industrijskih zona. Upravo se završava projekat izgradnje saobraćajnice u industrijskoj zoni koji finansiramo zajedno sa Američkom agencijom za međunarodni razvoj (USAID). Nastojimo da unaprijed pripremimo industrijske zone za prihvatanje investitora i da im omogućimo što bolje uslove za poslovanje. Ušli smo u investicije hrabro, dosta smo ulagali i rizikovali, ali takav pristup počinje da daje rezultate – kaže Đaković.

Intenzivan rad gradske administracije na kontinuiranom unapređenju uslova za poslovanje se može jasno izraziti i kroz porast broja registrovanih preduzeća i obrta, veći broj zaposlenih, spoljnotrgovinski suficit od 16%, itd.

Otvorena su dva inkubaciona centra, jedan za proizvodni drugi za kreativni sektor, pripremljene su olakšice za investitore koji zapošljavaju veći broj radnika, pristupilo se izmjenama u obrazovnom sistemu…

– Formirali smo poslovni inkubator u kojem firme mogu dobiti prostor i uslove za rad po vrlo povoljnim uslovim. Firme koje započnu sa radom u poslovnom inkubatoru, vrlo brzo se razvijaju i idu ka industrijskoj zoni gdje grade svoje objekte i povećavaju broj zaposlenih. Tako je bilo i sa firmama MM Plastik – samo što su počeli sa radom, nakon dva mjeseca dobili su nove poslove i počeli se širiti. Slično je bilo i sa firmom Edna Metalworking koja je počela sa dva radnika, sada ih ima 29. Proširili su prostor u inkubatoru, ali ni to im sada nije dovoljno i prelaze u industrijsku zonu. To je ono što nas najviše raduje, da vidimo taj razvojni ciklus od inkubatora do industrijske zone – kaže Đaković.

Povoljno poslovno okruženje

Prijedor je prvi u Bosni i Hercegovini stekao certifikat povoljnog poslovnog okruženja, a da bi zadovoljili kriterije za njegovo sticanje radili su puno na svim dokumentima koji definišu cjelokupne aktivnosti grada, ne samo kada je riječ o ekonomiji.

 – BFC (Business Friendly Certification) program se podudario sa nastojanjima Grada, jer smo mi već radili na unaprjeđenju poslovnog ambijenta. Ovaj program nas je dodatno motivisao i dao nam jasne smjernice kako upostaviti efikasnu i transparentnu lokalnu administraciju. Sticanje certifikata puno je pomoglo Gradu, jer u nastojanjima da se zadovolje strogi BFC kriterijumi puno se toga promijenilo u ponašanju i odnosu ljudi koji rade u gradskoj administraciji i svim pratećim institucijama. Osim toga, puno je urađeno na promociji Grada, kako bi se potencijalnim investitorima približile sve pogodnosti koje Grad nudi poslovnoj zajednici – kaže Đaković.

Osim poslovnog inkubatora za proizvodne djelatnosti, u Prijedoru je osnovan i Inkubacioni centar kreativne industrije koji je razvila agencija PREDA. Centar radi na razvoju poslova drugačijeg profila, a u Gradu očekuju da iz ovog centra nastanu embrioni razvoja savremenije i kreativne industrije razvoja softvera, dizajna i sl.

U centru je korisnicima na raspolaganju 14 kancelarija po vrlo povoljnim uslovima.

– Centar smo napravili po uzoru na slične centre koje smo vidjeli u zemljama koje smo posjetili. Prednost ovakvog centra i ove vrste poslova jeste da 15 ljudi koji se bavi sofisticiranim poslovima može mjesečno da zaradi kao proizvodno preduzeće  sa mnogo većim brojem zaposlenih radnika. Agencija za ekonomski razvoj grada Prijedora “PREDA-PD” realizuje nekoliko projekata kroz koje će se razvijati prvi Co-Working prostor na području grada. Cilј agencije je da kroz infrastrukturu i tehnologiju koja će biti dostupna u ovom prostoru, pruži podršku razvoju novih poslovnih modela, a u prvom redu onih koji se zasnivaju na informacionim tehnologijama i digitalizaciji. Prostor će okuplјati poslovne subjekte i pojedince sa specifičnim znanjima, a ujedno će biti i mjesto gdje će se kroz organizaciju stručnih obuka i treninga, pružati podrška novim subjektima i pojedincima – pojašnjava gradonačelnik.  

Podrška privrednicima i kreativcima

Potreba za ovakvim prostorom identifikovana je i kroz sastanke sa predstavnicima poslovnih subjekata Grada Prijedora, Područnom privrednom komorom – kancelarija Prijedor, Zanatsko preduzetničkim udruženjem Prijedor, obrazovnim institucijama i drvnim Klasterom DRVO-PD.

Prostor će biti u funkciji transfera znanja, saradnje i razvoja inovacija sa svom neophodnom infrastrukturom, tehnologijom (3D tehnologije, CNC tehnologije, softveri, audio/video oprema, itd.) u kojem će se sastajati i povezivati predstavnici poslovne zajednice, kreativnih industrija, obrazovnih institucija, studenata i slično.

Prostor će biti dizajniran kao Co-Working prostor (zajednički radni prostor za pojedince-kreativce-samozaposlene radnike i mikropreduzeća sa neophodnom infrastrukturom za rad), povezan sa lokalnom kreativnom zajednicom (industrijama) i pojedincima, drugim tradicionalnim industrijama, kao i sa regionalnim centrima za stručno obrazovanje i školama. Stvoreni Co-Working prostor će biti mjesto saradnje i podrške konkurentnosti tradicionalnih industrija, a posebno kompanijama smještenim na lokaciji industrijske zone „Celpak“.

Važan akcenat će se stavlјati na povezivanje sa obrazovnim institucijama, pružajući pogodno okruženje za projekte studenata, mladih profesionalaca i zaposlenih u lokalnim preduzećima.

– Za nas je bitno da razvijamo i takvu vrstu industrije – kaže gradonačelnik Đaković.

U saradnji sa PREDA-om u okviru koje djeluje Centar za pomoć investitorima trude se maksimalno brzo izaći u susret zahtjevima investitora.

Nove investicije

– Imamo i slučajeve kada smo bukvalno preko noći pronašli lokaciju za investitore i vjerovatno zbog te brzine i fleksibilnosti imamo odlične odnose sa njima. Trenutno očekujemo dolazak još dva velika investitora. Jedan od njih je iz metalske industrije, Kolektor, slovenačka firma koja ima preko 5000 zaposlenih i koja već ima pogone u Laktašima i Srpcu, a uskoro ovdje počinjemo izgradnju proizvodne hale za oko 200 zaposlenih od kojih u dogledno vrijeme već 400 do 500 – najavljuje Đaković.

Za saradnju sa Kolektorom vezan je i jedan specifikum, investicijski model koji u Prijedoru primjenjuju prvi put, a za koji su već pokazale interes i druge kompanije, prije svega italijanska Kalcedonija koja ovdje planira izgraditi pogon i zaposliti od 800 do 1000 radnika.

Naime, za potrebe Kolektora Grad Prijedor će napraviti halu u konstruktivnoj fazi, a kompanija će dalje ugrađivati elemente po potrebi. Od momenta kada se zgrada stavi u funkciju Kolektor će Prijedoru plaćati nadoknadu u približnom iznosu mjesečnog kredita koji će u izgradnju uložiti Grad, dok iznos ne bude u potpunosti isplaćen. Model je brzo prihvaćen od strane investitora, jer predstavlja dobar balans između kreditnih sredstava Grada i vlastitih sredstava kompanije.

– Kolektoru smo pomogli da smanji početna ulaganja. Ali je za njih je isto tako važno što u projekat ulazimo zajednički. Navedeni model pregovaramo sa još nekim firmama – kaže Đaković.  

Kako bi izbjegli ili barem ublažili probleme sa kojim se susreće većina lokalnih zajednica u BiH, a to je nedostatak kvalifikovane radne snage, u Prijedoru su uspostavili tijesnu saradnju sa školama i pokušali uticati na to za koja zanimanja će se učenici školovati.

– Za investitore je naša saradnja s školama vrlo značajna, jer prije nego što investiraju oni žele znati da li će imati dovoljno kvalitetne radne snage. Nije više bitno samo da je ta snaga jeftina – kaže Đaković.

Saradnja sa školama

Naime, poslodavci se često žale da nisu zadovoljni nivoom praktičnog znanja za industrijska zanimanja, pa je Grad nastojao i da škole snabdije kvalitetnim opremom za izvođenje praktične nastave kako bi učenici koji izlaze iz škole bili što kvaitetnije pripremljeni za rad u fabrici.

Takođe, vrše se brojne prekvalifikacije, kako bi nezaposlene koji ne mogu naći posao u svojoj struci obučili za rad u onim oblastima u kojima se može naći posao.

– Poslodavci traže radnike, ne pitaju za ime i prezime. Niko u Prijedoru ne broji koliko ima radnika Srba, koliko Hrvata, koliko Bošnjaka… na tržištu rada opstaju najbolji i to su radnici koji su potrebni poslodavcima – kaže gradonačelnik Đaković i najavljuje da će Grad Prijedor i dalje nastaviti sa još većim intenzitetom, a u saradnji sa poslovnom zajednicom i svim drugim akterima, aktivnosti na stalnom unapređenju poslovne klime kako bi se postojeći kao i potencijalni investitori osjećali udobno u Prijedoru.