Nije prihvaćen Prijedlog za izmjenu zakona o komisiji za vrijednosne papire

0

Federalna vlada nije prihvatila Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o Komisiji za vrijednosne papire koji je, po skraćenom postupku, predložio poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Faruk Ćupina.

U mišljenu Vlade se navodi da član 17a. predstavlja klauzulu imuniteta koja je osnov za superviziju cjelokupnog tržišta kapitala, te je ugrađena i u zakone drugih supervizora nadležnih za finansijska tržišta u Federaciji BiH i Republici Srpskoj. Pogrešno se tumači da ova klauzula potpuno oslobađa uposlenike regulatora od krivične i građanske odgovornosti.

Oslobađanje od odgovornosti moguće je samo u slučaju kada uposlenici regulatora počine krivično djelo u dobroj vjeri (naprimjer ako su rješavali u predmetu na osnovu krivotvorene ili lažne dokumentacije). No, nisu oslobođeni odgovornosti za krivična djela koja se mogu dokazati, kao što su mito i korupcija.

Pravni osnov za uvođenje klauzule imuniteta je u pravnoj stečevini Evropske unije, a za tržište kapitala to je Evropski autoritet za tržište kapitala (ESMA). Ova klauzula je ugrađena i u zakone koji uređuju rad drugih supervizora (banke i osiguranje) na temelju Bazelskih principa i Osnovnih principa osiguranja – ICP 2.