Strategija ekonomskog razvoja Federacije BiH zamišljena je kao set dokumenata iz pojedinih resora definisanih u odluci Vlade Federacije BiH, među kojima je i projekat “Razvoj malog i srednjeg preduzetništva (MSP) u FBiH”, a koji je predložilo Federalno ministarstvo razvoja, preduzetništva i obrta, piše Večernji list BiH.
Preduzetništvo i problemi
Prema izvještaju o napretku BiH u vezi s realizacijom Zakona o malom biznisu, može se uočiti kako ona zaostaje za zemljama regije u gotovo svim od deset ključnih dimenzija: preduzetničko učenje i žensko preduzetništvo, regulativa vezana uz zatvaranje biznisa i pružanje druge prilike, regulatorni okvir za MSP politike, operativno okruženje za MSP, podržavajuće usluge za MSP i start-up, javne nabave, pristup finansijama za MSP, standardizacija i tehnička regulacija, preduzetničke vještine, inovacijska politika usmjerena na MSP, MSP u “zelenoj ekonomiji”, internacionalizacija MSP.
Sve navedene dimenzije adekvatno su prepoznate u novom akcijskom planu, s fokusom na preduzetničko učenje, regulativu vezanu uz pokretanje i zatvaranje biznisa, operativno okruženje za MSP te podržavajuće usluge i preduzetničke vještine. Kako je naglašeno u projektu, u predstojećem trogodišnjem razdoblju potrebno je, uz ostalo, dovršiti izgradnju informacijskog sistema kao pretpostavke za praćenje kretanja u sektoru malog preduzetništva i ocjenu efekata realizovanih aktivnosti.
Kao odgovor na ovu preporuku, novi akcijski plan sadrži odgovarajuće mjere za unapređenje jedinstvenog registra MSP i jedinstvenog registra obrta u FBiH. Istaknuto je kako su evidentna pozitivna kretanja u pogledu broja MSP, broja zaposlenih i drugih performansi poslovanja (profitabilnosti, likvidnosti, zaduženosti itd).
Većina novih radnih mjesta u posljednjih nekoliko godina kreirana je u sektoru MSP. Imajući to u vidu, podrška sektoru MSP i jačanje njihove konkurentnosti jedan je od osnovnih smjerova djelovanja Ministarstva razvoja, preduzetništva i obrta. Također se može očekivati porast udjela sredstava koja su odobrena, a nisu opravdana, što se često događalo tokom nekoliko posljednjih godina.
S tim u vezi, ministarstvo će definisati jasnije kriterije za odabir korisnika poticajnih mjera, a u pogledu likvidnosti i finansijskih kapaciteta podnositelja zahtjeva, kao i kriterija koji se odnose na kvalitet podnesenih zahtjeva. Ministarstvo će provoditi intenzivniju kontrolu u toku provedbe projekata odnosno poticajnih mjera, kao dodatni način da se osigura efektivnija iskorištenost javnih poticajnih sredstava.
Jačanje kapaciteta
Uz to, evaluacija preporučuje jačanje internih kapaciteta ministartva (kadrovsko, informatičko itd.). Preporučeno je povećanje iznosa raspoloživih sredstava na godišnjem nivou, kroz budžetska sredstva i podršku međunarodnih razvojnih i drugih agencija za uspješnu realizaciju novog akcijskog plana.
Indikativni finansijski okvir za provođenje ovog akcijskog plana iznosi 72,965.000 KM. Prilikom definisanja novog akcijskog plana vodilo se računa o prioritetima rada Vlade i Reformske agende. U obzir su uzeta i načela akta o malom biznisu EU. Svih 10 načela sadržano je u planu. Ministarstvo će svoje djelovanje uskladiti s aktivnostima ostalih institucija u FBiH kao i relevantnim projektima međunarodne zajednice.